泰安市肿瘤防治院

 “查身边隐患、保职工安全、促单位发展”

活动2016年行动方案

为贯彻落实省政府《关于深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展” (简称“查保促”)群众性安全生产活动的意见》(鲁政办字〔2015〕198号)精神，泰安市医务工会转发了省医务工会和市总工会 “查保促”活动2016年行动方案。为进一步深化我院群众性安全生产活动，努力实现群众性安全隐患排查治理普遍化、制度化、常态化、全员化、长效化，有效防范各类安全事故的发生，现就2016年“查保促”活动提出如下行动方案。

一、指导思想

深入贯彻十八届五中全会精神，以习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示、批示精神为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立以人为本、生命至上的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚守红线意识，加快改革创新，充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，以深化“查保促”活动为抓手，进一步完善群众性安全隐患排查治理长效机制，为加快建设经济文化强省和在全面建成小康社会进程中走在前列营造良好的社会环境。

二、目标任务

2016年，广泛开展以“明责、扩面、提质”(明责：重点是明确单位在安全生产中的主体责任和职工在安全生产中的岗位责任，认真履行好各自职责；扩面：要着力扩大“查保促”活动的覆盖面，要把所有科室、岗位都纳入工作范围；提质：要不断提高“查保促”工作的质量，在减少安全事故、保障职工安全健康方面切实发挥作用)为主题的“查保促”活动，突出重点科室和重点部位，积极构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，充分发挥“查保促”活动载体作用，切实调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。配合省、市安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，有效遏制各类安全生产事故发生，为全省、全市安全生产形势持续稳定好转做出积极贡献。

三、时间安排

活动贯穿2016年全年。其中，从文件下发之日起到4月底，开展“查保促”活动集中行动。各分会、小组（科室）要将“查保促”活动作为2016年的“一把手”工程进行统筹部署，结合本科室实际，广泛开展形式多样的“查保促”活动。

四、行动内容

（一）强化教育培训，明晰工作责任。一是至少举办1期科室负责人培训班，要把强化科室是安全隐患排查治理和防控的责任主体及科室主要负责人是安全隐患排查治理工作第一责任人的意识作为培训的重点。督促落实安全生产主体责任，提高对群众性安全生产活动的重视程度。二是组织一线职工参加培训，要把教育广大职工落实安全生产岗位责任，树立主人翁意识作为培训的重要内容，引导其积极主动地参与本科室安全生产工作，自觉抵制和举报违章指挥、违规操作、违章作业、违反劳动纪律行为，积极排查安全隐患，增强自我保护意识。全体职工年内要至少参加一次安全生产教育培训。三是组织开展应急处置和逃生自救演练活动，要结合工作特点，制定科学合理、实用性强的演练方案，切实提高广大职工在遇到突发事件时的应急处置和逃生自救意识和能力。年内要至少组织两次安全应急演练，并保证所有科室100％参与。

（二）突出工作重点，抓好关键环节。一是紧紧围绕活动主题，突出重点科室和重点部位。要对重点科室、部位进行重点包靠，经常性地走进科室（班组）、深入一线，广泛组织、宣传和发动一线职工立足本职岗位查隐患，确保“查保促”活动在实现全覆盖。二是实行隐患排查治理闭环管理。对职工排查出的安全隐患要全部建立台账，重点要明确安全隐患的整改责任、措施、资金、时限、预案等相关信息。所有记入台账的事故隐患和职业危害，要定期填写整改情况，在整改完成后，要及时销号处理。三是对安全隐患要迅速整改治理，做到能由个人和岗位改正的要迅速改正，能在班组解决的就在班组迅速解决，能通过科室整改的就通过科室迅速整改。院工会将督促制定整改方案，及时监督隐患的整改落实情况。

（三）发挥载体作用，提高参与热情。一是继续开展“手指口述”操作法的推广普及、“安全生产合理化建议征集”、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识竞赛等活动，并充分利用QQ群、微信等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。二是积极开展安全隐患“四查”活动，即职工“排查隐患”、专家“查找隐患”、职工代表“巡查隐患”和班组科室“互查隐患”。三是广泛开展“四面镜子照安全”活动，即督促用“望远镜”统揽全局，对安全工作做出整体规划；教育发动职工用“显微镜”排查隐患，从细微处进行隐患排查；引导安全管理人员用“放大镜”来进行安全检查，对检查的问题和职工排查出的隐患高度重视，用放大法去看待；最终实现用“透视镜”看安全本质，对不安全、不稳定、不协调的各种现象加以汇总分析，看清内在的本质问题，进而加以调整改进，从而达到安全生产的目的。

（四）倡导文化建设，增强安全素养。一是以根植理念为切入点。要通过教育培训、班前班后会、班组科室安全宣讲、安全生产知识竞赛等方式，对职工持续进行安全思想、安全态度、安全责任、安全法制、安全价值观等方面的宣传教育，让广大职工从根本上提高对安全的认识；要通过安全文化长廊、安全文化墙、安全文化展板、宣传栏、灯箱等平台，时时处处让广大职工看到，增强其对安全理念的认知和理解；要在各类安全知识培训中督促职工认真学习，做好笔记，使其真正掌握安全知识、树立安全理念、提高安全能力。二是以亲情渗透为着力点。要把广大职工当亲人，经常深入一线，贴近职工，收集和了解他们的思想动态，从深层次分析职工产生不安全行为的原因，为单位提升安全管理水平提出更加贴切的意见；深入开展“家文化”活动，通过亲情寄语等活动，把亲情因素持续不断地注入到职工日常工作中，使职工从对亲人的珍惜角度上增强自我保护的责任感、压力感，在行动上杜绝违章操作，防止事故的发生。

（五）加大宣传力度，营造良好氛围。一是发挥好工会宣传舆论阵地作用，利用“安全生产月”以及春节、“五一”、“十一”等重要时间节点，广泛宣传安全生产法律法规及“查保促”活动相关知识。同时善用QQ群、微信公众号等新媒体平台，广泛传播先进的安全理念和安全信息。二是注重总结“查保促”活动中涌现出的好经验、好做法，并通过多种渠道和方式广泛宣传。三是积极组织开展安全警句征集、安全漫画展、安全文化征文、“说身边安全人、讲身边安全事”主题演讲等活动，营造人人、事事、处处保安全和关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。一是各分会、小组（科室）要把“查保促”活动作为今年工会工作的“一号工程”，作为工会组织围绕中心、服务大局，切实维权的重要举措，举全员之力抓实、抓好、抓出成效。二是要按照上级制定下发的“查保促”活动要求，积极协调，尽快将群众性安全生产活动纳入安全生产的总体部署和重要议事日程。三是各分会小组（科室）要围绕今年“查保促”活动的主要内容，结合各自实际，制定2016年“查保促”活动行动方案，确保活动深入扎实有效地开展。

（二）严格督导检查。院工会编写“查保促”活动督导手册，明确督导检查要点，督导手册内容要详实具体，可操作性强。同时要以重点科室、重点部位为重点，采取随机抽查的方式进行检查督导，要确保“查保促”活动在重点单位、部位实现全覆盖。在集中行动期间，要进行一次督导，对督导过程中发现的安全生产规章制度不健全、落实制度不到位、“查保促”活动开展不力等问题要提出具体的督导意见和整改时限要求，并督促按时完成整改。各分会小组（科室）在“查保促”活动集中行动期间，每月25日前要上报集中行动情况统计表等相关报表，2016年5月1日之前上报集中行动情况报告。其余时间，每季度第一个月的10日之前，要上报上季度“查保促”活动开展情况报告。

（三）强化考核奖惩。要将开展“查保促”活动作为“安康杯”竞赛的一项重要内容和主要考核指标，对于开展活动不力的分会、小组（科室），要取消其当年度“安康杯”竞赛及其他综合性奖励项目的参评资格。对“查保促”活动中涌现出的先进个人要给予表彰奖励。对发现重大安全隐患、避免重大安全事故发生的个人以及在活动中表现突出、成绩显著的科室和班组，优先向上级工会推荐。

附件：泰安市肿瘤防治院“查保促”集中行动情况统计表

附件：

泰安市肿瘤防治院

“查保促”集中行动情况统计表

填报工会小组（科室）：                填报日期：    年  月  日

    注：1．各分会、小组请于2016年集中行动期间每月25日前将统计情况报院工会。

    2. 请于2016年5月1日前，将2016年“查保促”集中行动情况报告院工会。